一、非法行醫(yī)行為具體包括哪些?
1、未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》
未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》就從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)是典型的非法行醫(yī)行為。
2、超范圍行醫(yī)或采取出租、承包經(jīng)營(yíng)
有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)擅自開(kāi)展未經(jīng)核準(zhǔn)或需專項(xiàng)許可、特殊許可的科目,如:醫(yī)學(xué)美容科、婦產(chǎn)科醫(yī)學(xué)影像科等,屬于非法行醫(yī)范疇。醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包和出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》從事醫(yī)療技術(shù)服務(wù)的,是明顯的非法行醫(yī)行為。
3、使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作
衛(wèi)生技術(shù)人員必須在自己執(zhí)業(yè)注冊(cè)的專業(yè)內(nèi)從事醫(yī)療服務(wù)才為合法。醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用衛(wèi)生技術(shù)人員從事本專業(yè)以外診療活動(dòng)的如牙科醫(yī)生從事婦科診療等,按非衛(wèi)生技術(shù)人員處理。其所從事的診療行為當(dāng)然就屬于非法。另外,使用剛畢業(yè)尚未取得衛(wèi)生技術(shù)人員資質(zhì)的人員獨(dú)立從事衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作也屬非法行醫(yī)行為。
4、從事特定專業(yè)醫(yī)療活動(dòng)未取得相應(yīng)資質(zhì)
某些特殊診療活動(dòng),如計(jì)劃生育、放射治療等,國(guó)家規(guī)定必須進(jìn)行專業(yè)的考試取得特定的專業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)才能從事這些特殊診療活動(dòng),如“計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)上崗證”、“美容主診醫(yī)師資格證書(shū)”、“醫(yī)學(xué)影像專業(yè)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)”等。無(wú)相應(yīng)醫(yī)學(xué)專業(yè)資質(zhì)證書(shū)上崗從事特定專業(yè)醫(yī)療活動(dòng)就屬非法行醫(yī)行為。
5、未經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)或在非執(zhí)業(yè)注冊(cè)地點(diǎn)從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)
對(duì)于取得醫(yī)師資格但未經(jīng)醫(yī)師注冊(cè)取得執(zhí)業(yè)證書(shū)從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的人員,當(dāng)屬非法行醫(yī)行為。
6、其他情況
執(zhí)業(yè)醫(yī)師變換執(zhí)業(yè)場(chǎng)所未辦理變更注冊(cè)執(zhí)業(yè),特別是到無(wú)執(zhí)業(yè)主體的場(chǎng)所執(zhí)業(yè)、藥店坐堂行醫(yī)等場(chǎng)所執(zhí)業(yè),亦屬非法行醫(yī)行為。
二、非法行醫(yī)的概念
非法行醫(yī),是指違反中華人民共和國(guó)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護(hù)士管理辦法》等醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī),未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的機(jī)構(gòu)和不具備行醫(yī)資格的人員違法進(jìn)行的醫(yī)療活動(dòng),以及雖具有行醫(yī)資格,但超出登記的診療科目擅自開(kāi)展的醫(yī)療活動(dòng)。
三、非法行醫(yī)相關(guān)法律規(guī)定
《刑法》第三百三十六條
未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人非法行醫(yī),情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;造成就診人死亡的,處十年以上有期徒刑,并處罰金。
未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人擅自為他人進(jìn)行節(jié)育復(fù)通手術(shù)、假節(jié)育手術(shù)、終止妊娠手術(shù)或者摘取宮內(nèi)節(jié)育器,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;造成就診人死亡的,處十年以上有期徒刑,并處罰金。
《最高人民法院關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條
具有下列情形之一的,應(yīng)認(rèn)定為刑法第三百三十六條第一款規(guī)定的“未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人非法行醫(yī)”:
(一)未取得或者以非法手段取得醫(yī)師資格從事醫(yī)療活動(dòng)的;
(二)個(gè)人未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開(kāi)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的;
(三)被依法吊銷(xiāo)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)期間從事醫(yī)療活動(dòng)的;
(四)未取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書(shū),從事鄉(xiāng)村醫(yī)療活動(dòng)的;
(五)家庭接生員實(shí)施家庭接生以外的醫(yī)療行為的。