“公車在單位停放期間，綁定的公務(wù)加油卡為何會產(chǎn)生加油記錄？”近日，一條來自智慧監(jiān)督平臺發(fā)出的預(yù)警信息引起了河南省鄭州市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室工作人員的注意。
“該車當(dāng)月出車軌跡正常，說明定位裝置正常運(yùn)行，但加油當(dāng)天卻沒有任何行車軌跡。”工作人員隨即通過公務(wù)用車管理監(jiān)督平臺調(diào)取該公務(wù)用車車輛信息檔案、當(dāng)日行車軌跡、當(dāng)月行車軌跡、加油當(dāng)天的具體時間和加油站點(diǎn)等信息。經(jīng)綜合分析研判，工作人員認(rèn)為，不尋常的加油信息背后極大可能存在公務(wù)加油卡給私家車加油的嫌疑。
掌握基本信息后，鄭州市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室立即組織工作人員趕赴相關(guān)加油站開展核查。
加油站監(jiān)控顯示，加油車輛和公務(wù)加油卡綁定的車輛號碼一致，加油員驗(yàn)證車牌號后進(jìn)行正常加油。然而，實(shí)際加油車輛為一輛白色越野車，與車輛檔案登記的黑色小轎車不符。
經(jīng)查，此次加油為當(dāng)?shù)啬硢挝还ぷ魅藛T梁某利用掌管公車鑰匙之便，私自將公務(wù)車牌卸下裝至私家車上，“張冠李戴”意圖規(guī)避公務(wù)用車“一車一卡、車卡綁定”的限制，用公務(wù)加油卡為私家車加油。
“據(jù)進(jìn)一步了解，梁某用這種伎倆多次違規(guī)加油。最終，梁某被立案調(diào)查，本人及相關(guān)管理人員均受到嚴(yán)肅處理。”鄭州市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，同時，該市紀(jì)委監(jiān)委督促相關(guān)單位舉一反三，完善機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管，開展專項(xiàng)整治。
“此前，公務(wù)加油卡專項(xiàng)監(jiān)督檢查的線索來源一般為實(shí)地抽查、舉報(bào)倒查，工作人員需要現(xiàn)場查閱各單位公車出車記錄、加油記錄，找出可疑問題，再分別到涉及的所有加油站，通過調(diào)閱公務(wù)加油卡加油記錄和充值消費(fèi)記錄、查閱監(jiān)控視頻等方法去進(jìn)行核查。”該同志介紹，傳統(tǒng)模式耗費(fèi)較多人力物力，還存在查實(shí)率低、時效性弱的問題，甚至個別問題線索因監(jiān)控視頻超期，導(dǎo)致難以及時固定證據(jù)。
針對以上短板，鄭州市紀(jì)委監(jiān)委依托智慧監(jiān)督平臺，從查處違規(guī)使用公務(wù)加油卡小切口破題，深入總結(jié)既往監(jiān)督辦案經(jīng)驗(yàn)，提煉出精準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)則，并不斷驗(yàn)證、優(yōu)化。
實(shí)時獲取公務(wù)加油卡加油信息，根據(jù)規(guī)則與公務(wù)用車行車軌跡數(shù)據(jù)進(jìn)行碰撞，產(chǎn)生精準(zhǔn)預(yù)警信息，再采取“大數(shù)據(jù)+大腳板”模式，第一時間組織工作人員現(xiàn)場核查比對，迅速鎖定相關(guān)違規(guī)違紀(jì)車輛及人員信息——鄭州市紀(jì)委監(jiān)委這一做法在實(shí)踐中發(fā)揮的作用越來越明顯。
“智慧監(jiān)督平臺讓‘私車公養(yǎng)’類問題線索的發(fā)現(xiàn)更為精準(zhǔn)高效。平臺既能高效篩選關(guān)鍵信息、高質(zhì)量核查疑點(diǎn)數(shù)據(jù)，縮減問題發(fā)現(xiàn)、核查、處置時間，又有效拓展監(jiān)督覆蓋面，實(shí)現(xiàn)抓早抓小、關(guān)口前移。”鄭州市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，據(jù)統(tǒng)計(jì)，近一年來該模型預(yù)警并查實(shí)違規(guī)違紀(jì)情況191條，市紀(jì)委監(jiān)委據(jù)此督促全市112家單位整改落實(shí)相關(guān)制度，處理處分107人。
透過“樹木”看“森林”，鄭州市紀(jì)委監(jiān)委在及時查處“私車公養(yǎng)”問題基礎(chǔ)上，注重做好類案分析，努力實(shí)現(xiàn)從個案查辦、重點(diǎn)懲治向系統(tǒng)整治、全域治理提升拓展。“通過辦案工作人員抽絲剝繭地梳理，我們發(fā)現(xiàn)本地‘私車公養(yǎng)’問題的發(fā)生，既有主管單位日常監(jiān)管不到位的問題，也有制度不健全、落實(shí)不嚴(yán)格的問題。”該同志說，對此，市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持“一案雙查”，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和管理責(zé)任，推動職能部門細(xì)化完善制度、強(qiáng)化日常監(jiān)管，進(jìn)一步提升公車使用監(jiān)管質(zhì)效。
“我們還將關(guān)注其他隱形變異‘四風(fēng)’問題新苗頭新動向，從‘車輪上的腐敗’管起，從公務(wù)加油卡這一小切口抓起，深化運(yùn)用智慧監(jiān)督，織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)釋放糾治‘四風(fēng)’不止步的強(qiáng)烈信號。”該同志說。
